Scandalos: Vilele, conturile, maşinile demnitarilor - băgate la secret

Lidia Bărbulescu, preşedintele CSM, a solicitat Curţii Constituţionale să constate un fapt uluitor: completarea şi publicarea declaraţiilor de avere sunt ilegal

Preşedintele Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), Lidia Bărbulescu, i-a cerut săptămâna trecută Avocatului Poporului să sesizeze Curtea Constituţională a României (CCR) asupra faptului că un articol din Legea nr. 115 din 1996 privind declararea şi controlul averilor a fost deja declarat neconstituţional încă din 16 aprilie 2008, dar a supravieţuit în Legea Agenţiei Naţionale de Integritate, aflată în vigoare. Este vorba exact de articolul care impunea completarea şi publicarea declaraţiilor de avere. Potrivit legii, un articol declarat neconstituţional devine nul de drept după 45 de zile dacă în acest răstimp nu e adus în concordanţă cu Legea fundamentală. Prin urmare, obligativitatea completării şi publicării declaraţiilor de avere prevăzută de Legea nr.

115 a devenit nulă de drept de la 1 iunie, dar încă este în vigoare în baza Legii ANI.

Verdictul de neconstituţionalitate din 16 aprilie a fost dat după ce grupul PD-L din Camera
Deputaţilor a sesizat CCR că prevederea din Legea nr. 115 potrivit căreia averile nejustificate ale demnitarilor pot fi confiscate încalcă Legea fundamentală. Democrat-liberalii au argumentat atunci că doar averile obţinute ilicit pot fi confiscate potrivit Constituţiei, nu şi cele pentru care nu există acte justificative. Curtea a admis acest argument, a constatat că articolul cu pricina este neconstituţional, dar a extins controlul şi asupra altor articole, aflate în strânsă legătură, în opinia Curţii, cu cel atacat. De exemplu, s-a considerat, pe bună dreptate, ca fiind neconstituţională şi procedura tehnică ce trebuia urmată după pronunţarea verdictelor de confiscare a averii.

Însă, în mod curios, judecătorii constituţionali au examinat şi au declarat ca fiind neconstituţional şi articolul 3 din lege, dar fără să explice legătura sa directă cu setul de prevederi privind confiscarea averilor. Iată ce spunea articolul 3: „Declaraţia de avere se face în scris, pe propria răspundere, potrivit modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta lege. Datele solicitate în declaraţia de avere constituie informaţii cu caracter public şi derogă de la prevederile legale privind confidenţialitatea datelor cu caracter special“. Cu alte cuvinte, nu doar publicarea declaraţiilor de avere este neconstituţională, ci însăşi completarea formularelor impuse de lege.

Lidia Bărbulescu a declarat pentru Cotidianul că a sesizat Avocatul Poporului la solicitarea unui magistrat, care a constatat că există două prevederi legale contradictorii: Legea Agenţiei Naţionale de Integritate, care prevede completarea şi publicarea declaraţiilor de avere pe site-urile de Internet ale instituţiilor, şi decizia CCR, potrivit căreia aceste declaraţii nu sunt publice şi nici măcar nu trebuie completate.

„Noi am decis să cerem Avocatului Poporului să sesizeze CCR pentru că, deşi judecătorii constituţionalişti au declarat neconstituţional acel articol din legea privind declararea şi controlul averilor, el se regăseşte în aceeaşi formă în Legea ANI. Abrogarea sau modificarea textului declarat neconstituţional nu se poate face decât prin-tr-o nouă sesizare a CCR, pentru că acesta a fost introdus în altă lege“, a explicat Lidia Bărbulescu pentru Cotidianul. Ea a completat că decizia CCR în acest caz este previzibilă întrucât „Curtea nu se poate dezice de deciziile anterioare“, or, CCR s-a pronunţat deja în acest caz. În opinia preşedintelui CSM, pe viitor, accesul presei sau al cetăţenilor la declaraţiile de avere sau de interese se va putea face doar la cerere, în virtutea Legii privind liberul acces la informaţii de interes public.